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        索引号: 11371100MB2860960/2021-00424 公开方式: 主动公开
        发布机构: 日照市市场监督管理局 组配分类: 各部门信息公开制度
        成文日期: 2021-10-18 废止日期:
        发文字号: 有效性:

        日照市市场监督管理局关于印发2021年政务公开工作实施方案的通知

        发布日期: 2021-08-17???15:56 信息来源:日照市市场监管局 浏览次数: 字体:[ ]

        市局机关各科室、所属事业单位:

        《日照市市场监督管理局2021年政务公开工作实施方案》已经局党组会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。


        日照市市场监督管理局

        2021年8月17日

        日照市市场监督管理局2021年政务公开工作实施方案

        为深入贯彻落实市政府办公室《关于印发日照市2021年政务公开工作要点的通知》(日政办发〔2021〕30号)精神,进一步推进我局政务公开工作,根据我局职责权限和责任分工,制定本方案。

        一、工作目标

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国务院和省、市政府政务公开工作部署,紧紧围绕全市政务公开工作要点和市局年度重点工作,依托门户网站及其他载体,积极做好信息发布、政策解读、政民互动、平台建设,推进市场监管领域政务公开工作向纵深开展。

        二、重点任务

        (一)规范政府信息管理。对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,及时更新市局网站上的行政法规文本。2021年10月底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件(2016年以后制定的),通过市局网站政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制,公文印发前要按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则确定公文公开属性,建立文件公开属性“起草科室负责人、办公室文书、分管局长”三级审核制度,对不予公开的需注明理由。备案的规范性文件和报请市政府或市政府办公室发文的,需同步提供政策解读稿件,并在市局网站相应栏目公开。

        (二)做好法定公开内容的日常维护。严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,细化主动公开的具体内容。落实专人专责,健全“法定主动公开”栏目的日常检查、维护和更新工作机制,杜绝长期无更新和错链、断链、内容混杂现象。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的,要及时公开调整后的准确信息。及时更新权责清单、机构职能目录、政务服务事项清单、办事指南等信息内容。

        (三)深化市场监管领域信息公开。严格落实行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。要积极对接上级有关部门,制定并发布本级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措,加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。及时通过网站、政务新媒体等平台,向社会公开行政执法基本信息、结果信息。加大优化营商环境信息公开。在网站突出位置设立营商环境专栏,规范标题设置,实现政府门户网站营商环境信息“一站通查”。做好精准落实宏观政策、深化减政放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。加大“互联网+执法”等信息公开力度。

        (四)强化政策发布解读。本局制发的行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等,均应进行解读。提高政策解读质量,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。探索通过图表、视频等形式进行多元化解读,根据市政府要求,部门政策文件多元化解读率不低于60%。重要政策文件及解读材料,可通过新闻发布会、新闻媒体、重点网站和新媒体平台公开发布、转载。

        (五)深入推进政民互动。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及食品药品安全方面的舆情,及时回应并建立台账。及时公开涉及我局的政府工作报告和年度重点工作、民生实事项目、重点任务公开承诺事项的工作进展情况。重大行政决策要以目录归集的方式,对决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。涉企政策必须听取相关企业和行业协会意见,并作为上会讨论的前置条件。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等方式听取意见,并在决策文件出台后10个工作日内向社会公开意见征集采纳情况。开展多种形式的政府开放日、政务公开日等公众参与活动。借助微信公众号、视频号等新媒体开展网民互动活动,引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

        (六)提高依申请公开工作质量。建立依申请公开转主动公开常态化审查机制,对于依申请公开提供的政府信息,要同步开展审查研判,符合主动公开条件的及时转化公开。推进依申请公开标准化规范化建设,进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,严格依法依规办理。

        (七)加强政务公开标准化规范化建设。加强政务公开平台建设,推动部门网站与政府门户网站互联互通。完善政务公开事项标准目录,加强对重点工作公开事项的再梳理、再细化。强化公开事项和具体公开内容的联动展示,要在门户网站醒目位置设置网页版标准目录的入口,并通过超链接等方式,实现公开内容的一键查阅。

        三、工作要求

        (一)强化组织领导。调整市局政务公开领导小组成员(附件1),进一步健全政务公开工作机制。加强政务公开工作经费保障,在年度预算中统筹考虑,确保政策解读、公开专栏建设等工作顺利开展。

        (二)明确职责分工。各科室、直属事业单位要根据《日照市市场监管局2021年政务公开重点工作任务分解表》(附件2),按照“随生成、随公开”的原则,明确专人负责,及时公开政府信息,11月30日前基本完成本年度政府信息的梳理、录入工作,并对照第三方评估反馈的上年度问题清单,举一反三,确保类似问题不再重复出现。

        (三)加强培训考核。组织开展政府信息公开工作培训,加大督导考核力度,建立并完善政务公开定期通报制度,将政务公开工作纳入机关年度目标绩效考核,细化政务公开相关督查考核措施,考核结果作为年底评先树优的重要依据。

        附件:1.日照市市场监管局政务公开工作领导小组成员名单

        2.日照市市场监管局2021年政务公开重点工作任务分解表

        附件1

        日照市市场监管局政务公开工作领导小组成员名单

        组  长:费立志

        副组长:孙丽、张颂国、苑芳涛、刘涛、丁来余

        成  员:丁华、孙传伟、虢洪沂、丁刚、徐雷、尹静、窦文煜、郝卫星、许明、邓辉、徐学花、王勤伟、李波、闫光舰、李建军、盛呈柳、李海霞、高金成、郭海英、刘海灯、高兴国、刘西伟、张敏、陈刚、郑成忠、牟永善、王忠、王秀丽、陈欣、王立峰、张燕良、张文、刘勇

        领导小组办公室设在综合规划科,负责牵头组织、协调各科室和直属单位落实上级部署的政务公开工作任务,加强与省局和市政府办公室工作沟通对接,依法依规落实政府信息主动公开和依申请公开工作。


        附件2

        日照市市场监管局2021年政务公开重点工作任务分解表

        序号

        工作任务

        具体要求

        责任单位

        1

        规范政府信息管理

        对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,及时更新市局网站上的行政法规文本。2021年10月底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件(2016年以后制定的),通过市局网站政府信息公开专栏集中公开。

        法规科

        2

        严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制。建立文件公开属性“起草科室负责人、办公室文书、分管局长”三级审核制度,对不予公开的需注明理由。备案的规范性文件和报请市政府或市政府办公室发文的,需同步提供政策解读稿件,并在市局网站相应栏目公开。

        各科室、所属事业单位

        3

        做好法定公开内容的日常维护

        严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,细化主动公开的具体内容。

        综合规划科

        4

        落实专人专责,健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制,杜绝长期无更新和错链、断链、内容混杂现象。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的,要及时公开调整后的准确信息。及时更新权责清单、机构职能目录、政务服务事项清单、办事指南等信息内容。

        各科室、所属事业单位

        5

        深化市场监管领域信息公开

        严格落实行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。及时通过网站、政务新媒体等平台,向社会公开行政执法基本信息、结果信息。加大“互联网+执法”等信息公开力度。

        综合执法支队

        6

        要积极对接上级有关部门,制定并发布本级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。分别在市局网站和市政府网站的“双随机、一公开”专栏公开双随机抽查事项清单、抽查计划、抽查结果等信息。

        信用监管科

        7

        及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措,加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。

        价监科、综合执法支队等相关科室、单位

        8

        加大优化营商环境信息公开。在市局网站和市政府网站后台分别将营商动态、政策直达、典型案例等信息录入到“优化营商环境专栏”,实现政府门户网站营商环境信息“一站通查”。

        信用监管科、知识产权中心

        9

        做好精准落实宏观政策、深化减政放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。

        各科室、所属事业单位

        10

        强化政策发布解读

        本局制发的行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等,均应进行解读。提高政策解读质量,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,探索通过图表、视频等形式进行多元化解读,根据市政府要求,部门政策文件多元化解读率不低于60%。

        各科室、所属事业单位

        11

        重要政策文件及解读材料,可通过新闻发布会、新闻媒体、重点网站和新媒体平台公开发布转载。

        新闻宣传科会同各科室、所属事业单位

        12

        深入推进政民互动

        做好人大代表和政协委员建议提案办理情况的信息公开工作,分别在市局网站的“建议提案办理”栏和《日照人大代表建议提案办理系统》录入办理结果信息

        办公室

        13

        及时在市局网站的“重要部署执行”和“民生实事项目”栏公开涉及我局的政府工作报告和年度重点工作、民生实事项目、重点任务公开承诺事项的工作进展情况。

        14

        密切关注涉及食品药品安全方面的舆情,及时在市局网站“热点回应”栏目回应并建立台账。

        新闻宣传科、食品生产科、食品流通科、餐饮科、药化监管科

        15

        重大行政决策要以目录归集的方式,对决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息在市局网站“意见征集”栏和市政府网站的“重大决策预公开”栏公开

        各科室、

        所属事业单位

        16

        涉企政策必须听取相关企业和行业协会意见,并作为上会讨论的前置条件。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等方式听取意见,并在决策文件出台后10个工作日内向社会公开意见征集采纳情况。

        外资科、个私科、质量认证科等相关科室

        17

        开展多种形式的政府开放日、政务公开日等公众参与活动。

        相关科室及所属事业单位

        18

        借助微信公众号、视频号等新媒体开展网民互动活动,引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

        新闻宣传科会同各科室、所属事业单位

        19

        提高依申请公开工作质量

        建立依申请公开转主动公开常态化审查机制,对于依申请公开提供的政府信息,要同步开展审查研判,符合主动公开条件的及时转化公开。推进依申请公开标准化规范化建设,进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,严格依法依规办理。

        综合规划科

        20

        加强政务公开标准化规范化建设

        加强政务公开平台建设,做好市局网站的日常维护、检查工作,推动部门网站与政府门户网站互联互通。及时更新市局网站的“要闻动态”和市政府网站的“部门动态”栏目信息

        综合规划科、新闻宣传科会同各科室、所属事业单位

        21

        完善政务公开事项标准目录,加强对重点工作公开事项的再梳理、再细化。强化公开事项和具体公开内容的联动展示,要在单位门户网站醒目位置设置网页版标准目录的入口,并通过超链接等方式,实现公开内容的一键查阅。

        综合规划科

        22

        强化组织领导

        进一步健全完善领导体制、工作机制,重新调整政务公开领导小组,定期召开会议研究部署政务公开工作。

        综合规划科

        23

        加强政务公开工作经费保障,在年度预算中统筹考虑,确保政策解读、公开专栏建设等工作顺利开展。

        科技财务科会同各科室、所属事业单位

        24

        明确职责分工

        明确专人负责,按照“随生成、随公开”的原则,及时公开政府信息,11月30日前要基本完成本年度政府信息的梳理、录入工作,并对照第三方评估反馈的上年度问题清单,举一反三,确保类似问题不再重复出现。

        各科室、所属事业单位

        25

        加强培训考核

        加强队伍建设,定期组织开展政府信息公开工作培训,根据市政府要求,每年至少要组织2次政务公开专题培训。

        综合规划科

        26

        加大督导考核力度,建立并完善政务公开定期考核通报制度,将政务公开工作纳入机关年度目标绩效考核,细化政务公开相关督查考核措施,考核结果作为年底评先树优的重要依据。

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